Начиная с 1993 года — года вступления в силу Закона об иностранцах — все лица, проживающие в Эстонии и не имеющие ее гражданства, должны обладать правовым основанием для нахождения в Эстонии, т.е. видом на жительство. В случае его отсутствия лицо теряет все социальные гарантии, предоставляемые государством.
В Эстонии до сих пор проживает немало семей, не имеющих вида на жительство. Очень часто из-за отсутствия вида на жительство у родителей страдают и их несовершеннолетние дети. Именно этой проблемой озабочены сотрудники недавно созданного Департамента общественной безопасности и интеграции г. Таллинна, по чьей инициативе в Таллинне проводится кампания по легализации детей, не имеющих вида на жительство. Кампания имеет долгосрочные цели и напрямую связана с уменьшением преступности среди подростков. Для этих нужд департаментом выделены средства под проекты, обеспечивающие реализацию кампании. Соответствующий проект был разработан и Центром информации по правам человека, который ввиду наименьших расходов на деятельность и с учетом многолетнего опыта юристов Центра в сфере легализации и содействия защите прав человека был отобран департаментом из ряда других представленных проектов.
Реализацию проекта разделили на три этапа. Реализация первых двух уже завершена. Проведена подготовительная работа по сбору необходимой информации и данных, обеспечивающих легализацию проживающих в Таллинне детей, не имеющих вида на жительство. Сотрудники Центра ходили по домам, посещали семьи. Причины создавшегося положения были разными, и не всегда были виноваты родители. В течение последнего этапа юристы помогут родителям оформить надлежащим образом ходатайства о виде на жительство и подать их в Департамент гражданства и миграции на рассмотрение.
Нам помогали школы, именно они предоставили первичную информацию о детях-нелегалах Департаменту интеграции, который в свою очередь передал ее нам. За что мы им очень благодарны. С их помощью удалось найти данные о 29 ребятах. С каждым из них необходимо было установить личный контакт, пообщаться с их родителями, узнать, по какой причине они стали нелегалами. Во время таких встреч выяснилось, что в некоторых семьях в легализации нуждаются не только те дети, о которых уже было известно на основе предварительных данных, но и их братья и сестры, и родители. К сожалению, не всех детей удалось найти, не со всеми родителями поговорить. Кто-то двери не открыл, кто-то квартиру уже давным-давно продал, а новый адрес в школу не сообщил. На помощь пришел Департамент гражданства и миграции, который проинформировал нас, кто же из детей, названных в списке, действительно нуждается в помощи. Таких оказалось более половины — 20 детей. Однако только 11 из них можно оказать необходимую помощь. И все потому, что родители остальных детей не откликнулись на просьбы юристов связаться с ними. Винить их в этом трудно. Они боятся, что их положение только ухудшится, страх высылки из Эстонии настолько сильно укоренился в сознании людей, что вытеснил осознание ответственности родителей за судьбы своих детей и обеспечение защиты их прав.
Но мы все равно обращаемся к ним и ко всем родителям, чьи дети также не имеют вида на жительство в Эстонии: пересильте свой страх и обращайтесь к юристам Центра за помощью. Тем более что мы — неправительственная организация. Вся полученная информация останется в наших стенах. Юридическая помощь оказывается бесплатно. Мы всегда готовы вам помочь.
Центр находится в Таллинне по адресу Нунне, 2, телефон 646-42-70. Юристы Центра также ведут прием в Нарве и в Силламяэ. В Нарве прием проходит по вторникам с 10.00 до 13.00 и по четвергам с 14.00 до 18.00 по адресу Пеэтри, 3, комната 12-б, телефон 60-011 или 055-651-287. В Силламяэ филиал находится по адресу Мере, 3, в помещениях Института экономики и управления, телефон 73-716. Прием проходит по вторникам с 10.00 до 15.00 и средам и четвергам с 9.00 до 18.00.
