архив

"МЭ" Среда" | 07.11.01 | Обратно

Половой законодательный акт

Правительство одобрило подготовленный Министерством социальных дел проект Закона о равноправии полов и решило направить его в парламентское производство.

Законопроект закрепляет понятия равноправия полов, равного обращения, сексуального домогательства и запрещает как прямую, так и косвенную дискриминацию на почве половой принадлежности, а также обязывает работодателей обеспечить равноправие мужчин и женщин.

Как сказал во вторник на пресс-конференции правительства министр социальных дел Эйки Нестор, проект Закона о равноправии полов стал предметом дискуссии между министерствами юстиции и социальных дел.

— Спорили, главным образом, о том, нужен ли нам отдельный законодательный акт, регулирующий только вопросы дискриминации по половому признаку, либо же следует принять закон, который рассматривал бы все формы дискриминации, например расизм, — сообщил Нестор.

По его словам, Минюст настаивал на втором варианте, исходя из необходимости «сохранить чистоту правового поля», тогда как Министерство социальных дел выступило за принятие отдельного законопроекта в его нынешнем виде.

— Правительство считает, что этот вопрос достоин обсуждения как в парламенте, так и во всем обществе, — подчеркнул Нестор. Он, однако, отметил, что правительство отдает себе отчет о реальном положении дел и не собирается развязывать дискуссию, к которой эстонское общество еще не готово. Так, члены кабинета министров договорились отозвать законопроект из парламентского производства в случае, если будет поставлен вопрос об установлении каких-либо квот.

— Люди еще не до конца разобрались в том, что считать дискриминацией по половой принадлежности. Во всяком случае, следует исключить такую абсурдную ситуацию, когда администрация женского хора вынуждена будет принимать на работу певцов-мужчин, — сказал министр социальных дел.

Отвечая на вопрос «Молодежки» о том, почему все же правительство сочло необходимым из всех видов дискриминации выделить именно дискриминацию по половому признаку, Нестор не исключил возможности принятия в будущем аналогичных законов, рассматривающих ущемление прав на почве расовой, национальной принадлежности и так далее.

— Все дело в том, что Закон о равноправии полов охватывает многие сферы жизни, в том числе и трудовые отношения, — пояснил он.

Министр признал, что до сих пор в Эстонии не было официально зафиксировано ни одного случая сексуального домогательства в служебных отношениях.

— Насколько мне известно, около двух лет назад в Комиссию по трудовым спорам обратилась одна секретарша с жалобой на своего начальника, которая не нашла подтверждения, — заметил Э. Нестор. По его мнению, законопроект имеет все шансы стать объектом длительной дискуссии в парламенте.

Койко-место в законе

Кабинет министров также решил вчера передать в парламент для обсуждения проект закона о медицинском страховании.

Цель принятия нового закона – упорядочение системы медицинского страхования. В приложенной к проекту объяснительной записке отмечается, что основным источником доходов системы медицинского страхования является социальный налог.

Законопроект сужает круг лиц, имеющих право на бесплатное лечение. Если закон будет принят, то уже с нового года стоматологическое лечение станет повсюду платным. На бесплатную помощь зубного врача смогут рассчитывать лишь дети и молодежь вплоть до достижения девятнадцатилетнего возраста.

При начислении пособия по временной нетрудоспособности за основу будет принят размер прошлогоднего социального налога. Сейчас пособие рассчитывается на базе средней заработной платы за полгода.

Кроме того, законопроект официально устанавливает максимальную плату за койко-место, каковая не должна превышать 25 крон в день. Больница не имеет права взимать «плату за койку» с детей, с рожениц и с пациентов, находящихся на интенсивном лечении.

По словам министра Э. Нестора, до сих пор несколько больниц взимали «плату за койку» по собственной инициативе, несмотря на то, что ни один законодательный акт такого побора не предусматривает. В то же время у министра социальных дел сегодня нет юридических оснований для того, чтобы запретить предприимчивым эскулапам пополнять таким образом бюджет вверенных им медицинских учреждений.

— Пусть депутаты парламента наконец решат, нужно вводить плату за койко-место или нет, — сказал Нестор.

С помощью принятия этого закона правительство надеется сократить расходы на медицинское страхование на несколько десятков миллионов крон.

Максим РОГАЛЬСКИЙ