В предварительном варианте коалиционного договора Центристская и Реформистская партии отметили, что внешнеполитические приоритеты Эстонии — присоединение к ЕС и НАТО — при новом правительстве останутся прежними. И все же с приходом к власти центристов сложится ситуация, когда на осуществление одной из двух основных внешнеполитических целей страны будет влиять партия, об отношении которой к НАТО до сих пор не известно практически ничего.
Из интервью Свена Миксера, который назывался в числе возможных кандидатов в министры иностранных дел, можно сделать два вывода. Либо у центристов еще просто не дошли руки до внешнеполитических вопросов, и они решили скрыться за уже готовой позицией реформистов, либо партия пока не открывает карты, чтобы потом гнуть любую линию, не встречая обвинений в нарушенных обещаниях.
В программе Центристской партии, где вступление в Европейский союз вынесено в отдельную статью, НАТО не упоминается ни разу. Намек на согласие с членством в альянсе можно прочитать в абзаце, где говорится, что «сутью нашей (центристской — Ред.) внешней политики является объединение с европейскими и международными внешнеполитическими структурами на основе ясных договоров». Вместе с тем несколькими предложениями ниже вычитывается довольно прохладное отношение к подобным союзам: «Присоединение Эстонии к какому-либо блоку или объединению неизбежно влечет за собой дополнительные обязанности и ограничения, ограничивающие государственный суверенитет». Тем не менее вряд ли от центристов следует ждать каких-то прямых неожиданных шагов в отношении НАТО. Более вероятно, что, оставив надводную часть внешней политики реформистам, они будут влиять на нее окольными путями через внутригосударственные вопросы.
О значении тылов
Назвавший ноябрьский саммит НАТО в Праге «летним» Свен Миксер на пресс-конференции центристов 8 января, когда партия выступила с первыми предложениями по формированию новой коалиции, утверждал, что хотя, может быть, он не столь сведущ во внешней политике, как Ильвес, но зато гораздо лучше осведомлен о том, что ждет от нее народ внутри Эстонии. Доля здравого смысла в этом высказывании действительно есть.
Немало говорилось о том, что евроскептицизм в Эстонии так распространен потому, что переговоры с Еропейским союзом многие жители Эстонии воспринимают, как элитарный проект далекого от народа правительства. Социологи Turu-uuringute AS в четверг опубликовали исследование, целью которого было выяснить, как формируется у эстоноземельцев отношение к НАТО. Выяснилось, что оптимизм сторонников присоединения к альянсу во многом основывается на доверии к государственной власти, в то время как противники членства в НАТО разочарованы во внутренней политике и считают, что средства, уходящие на оборону, разумнее было бы направить в социальную сферу. Если новое правительство заинтересовано в успешной внешней политике, оно должно позаботиться о надежном тыле.
Сависаар не Мечиар
Но как бы ни повели себя центристы на международной арене, крайне маловероятно, чтобы Эстонии грозила судьба Словакии, которую приход к власти в 1994 году Вадимира Мечиара выбил из первого круга расширения ЕС и НАТО. Вспомним, чем прославился Мечиар. Придя к власти, он начал с того, что отменил референдум, на котором жители Словакии должны были решить, нужно ли им членство в НАТО. Программа же Центристской партии Эстонии предполагает, что все вопросы о присоединении страны к международным блокам должны решаться именно в ходе всенародного голосования. Маловероятно и давление на президента, в котором обвинялся Мечиар. Арнольд Рюйтель и центристы в прошлом принадлежали к одной оппозиции, и именно избрание Рюйтеля центристы считают одним из главных успехов своей оппозиционной деятельности.
Непросыхающее пятно на репутации Эдгара Сависаара после пленочного скандала все же не грозит Эстонии неподконтрольной деятельностью служб госбезопасности, которой прославилась Словакия во времена правительства Мечиара, тем более, что «носорог» не собирается переезжать из таллиннской Ратуши в дом Стенбока. Что касается притеснений Мечиаром венгерского меньшинства, то Центристская партия, несмотря на то, что большинство ее депутатов, например, голосовало против языковых поправок к Закону о выборах, пользуется слишком широкой поддержкой русскоязычного населения. Кроме того, ни одна политическая сила в Эстонии, являющаяся сторонницей присоединения к ЕС, не может позволить себе ничего подобного. Таким образом, очень трудно представить себе, на какие шаги должна пойти новая партия во власти, чтобы действительно превратить Эстонию в парию (изгоя) Восточной Европы.
