Турбизнес просит визу

Владимир ФРИДЛЯНД

Таллинн встречает гостей из самых разных стран. Фото Леонида СМУЛЬСКОГО

Количество туристов из России и других стран, не имеющих с Эстонией договора об отмене виз, после расширения ЕС может резко сократиться.

1 мая, когда на границах Латвии, Литвы, Эстонии и других государств-новичков стали развеваться флаги Евросоюза, турфирмы Петербурга и Москвы почувствовали разницу с началом летнего сезона прошлого года. На несколько выходных, ежегодно выпадающих в мае, российские туристы группами и семьями отправлялись в Эстонию. Теперь, по новым правилам, оформление единой групповой визы отменено, и консульства в Москве и Петербурге стали задыхаться от потока виз. Ведь одно дело оформить одну визу на 20-40 человек и совсем другое увеличить эту работу десятикратно. Поэтому консульства забили тревогу, а Министерство иностранных дел Эстонии попросило правительство выделить деньги на расширение службы в Генконсульстве в Санкт-Петербурге. Правительство выделило миллион крон, и на днях журналисты из эстонских газет, радио и телевидения смогли наяву убедиться, как принимаются срочные меры.

В большом доме на Петроградской стороне на Большой Монетной, 14 оказалось не так уж много помещений, удобных для работы дополнительного персонала. Генконсул Андре Пунг, знакомя с домом, сказал, когда мы находились в просторном конференц-зале, что и здесь при острой необходимости можно разместить еще несколько сотрудников, но ведь и представительские функции у генконсульства никто не отменял. Поэтому на первом этапе срочно освободили помещение архива на первом этаже, где уже и работают четыре новых секретаря. Девушек на лето командировали из МИДа в Петербург. Перед ними лежат пачки документов, данные из которых заносятся в компьютеры. После того как консулы проверят их соответствие всем требованиям, начнется оформление самих виз. Четырех консулов вместе с генеральным тоже не хватает, поэтому добавили еще двух.

А в смежной комнате шла выдача готовых виз. Обычная картина, какую можно наблюдать во всех консульствах. И очередь. Бич, с которым бороться, кажется, бесполезно. Если не обращать внимания на два существенных обстоятельства: в очереди стоят живые люди и живые деньги. Именно это, если смотреть на проблему по-государственному, требует искать новые решения, продолжает тему вице-канцлер Министерства иностранных дел Марина Кальюранд, сопровождавшая журналистов в поездке. Первая часть понятна каждому, кому довелось хоть раз побывать в консульстве какого-нибудь государства. Где-то требования проще, где-то жестче, но время и нервы все равно потеряешь. Наташа, студентка, приехала в консульство из Новгорода. Родилась в Таллинне, там остались бабушка с дедушкой, к ним и собирается на каникулы. Ехать в Петербург из Новгорода – не ближний свет. В идеале бы в тот же день получить визу – и на автобус до Таллинна. Но пока это не реально. Неделю нужно подождать.

Вице-канцлер МИД Марина Кальюранд надеется, что скоро подача приглашений и ходатайств упростится с помощью электронной почты. Возможно, наступят лучшие времена с отменой виз, а пока границы никто не отменял, да и с усилением террористических угроз даже на шенгенском пространстве иногда усиливают контроль на границах. Поэтому, если реально смотреть на вещи, приходится заботиться и о гуманизме, и о бюджете, связанном с туризмом. Для экономики Эстонии это особенно важно, так как, по данным отчета Международного совета по туризму и путешествиям, в 2004 году в этой сфере занято 2,8 процента всех работающих в мире.

Если же взять и смежные отрасли, то цифра окажется еще больше – 8,1 процента. В Эстонии доля всех работающих на туризм выглядит внушительно и составляет 5 процентов (в России – 1%, в Латвии –1% и Литве 1,9%). Впечатляет и такая цифра: в Эстонии доходы от туризма – это 5,4 процента (Россия –1,7%, Латвия – 1%, Литва – 1,9%) внутреннего валового продукта.

В сравнительно небольшом бюджете Эстонии лишний миллион крон (а еще лучше евро) никогда не помешает. И штурманами этой финансово-экономической операции по определению должны быть консульства, считают в МИД, поэтому и предпринимают усилия по расширению консульских услуг в России. К этому мидовцев подвигают и турфирмы, с которыми сотрудничают консульства. Представители петербургских турфирм, что называется на пальцах, показали журналистам, какие убытки принесут сложности с оформлением виз. Но прежде назовем сумму, заработанную Генконсульством в Петербурге и отделом при посольстве в Москве на оформлении виз. В 2003 году консульские отделы в Питере и Москве получили около 23,4 миллиона крон. В нынешнем за пять месяцев эта сумма составила соответственно 4 931 150 крон в Петербурге и 4 216 380 крон в Москве. Плюс консульский отдел в Пскове – 628 980 крон. И если в прошлом году была выдана всего 96 531 виза, то на долю России приходится 74 412 виз.

Эта цифра могла быть больше, утверждают генеральный директор петербургской турфирмы Lum Ева Оздоева и ее коллега Марина Никифорова из фирмы LenSey. И тут же добавляют, что сегодня их больше беспокоит, как удержаться хотя бы на прежнем уровне. На практике же они прогнозируют сокращение объемов своей работы на эстонском направлении чуть ли не вполовину. Шесть дней на визы для турфирм очень много. «Русский человек долго запрягает, но быстро едет, — объясняют они ситуацию. – Такова уж русская натура. И если человек, наконец-то, собрался, например, в Эстонию, то не оформи ему все через три-четыре дня, и он тут же передумает. А если мы не можем дать клиенту гарантий, то и не можем взяться за очередной тур. Заодно страдают и наши партнеры в Эстонии, занимающиеся гостиничным бизнесом и другими сопутствующими туризму делами. Май у нас уже пропал, на лето тоже особых надежд нет. Теперь со страхом ждем рождественских праздников». Раньше эти фирмы еженедельно отправляли в Эстонию автобус с группой. Много желающих путешествовать индивидуально, например, большим спросом пользовались туры выходного дня фирмы Lum. Не приходится теперь говорить и о возможности так называемой продажи последнего дня, когда находился клиент на горящую путевку и тут же могли оформить для него визу.

Давнее сотрудничество с Генконсульством Эстонии в Петербурге и недавно свершившееся расширение консульского штата дают турфирмам надежду, что проблема все же решится. В беде оказались обе стороны, и, похоже, бросать друг друга они не собираются. Гендиректора турфирм это подчеркнули, пояснив, что в генконсульстве им всегда очень помогали. «Отношение к нам я бы назвала разумным деловым подходом, — говорит о сотрудничестве с консульством Ева Оздоева. – Нас вовремя предупреждают о возможных ошибках при оформлении документов, дают советы, о чем информировать туристов, собирающихся в Эстонию. Качество договора, который мы заключаем с клиентом, консульство держит на контроле, и чувствуется, что здесь видят не просто поступающие на визу документы, а в первую очередь людей».

Не теряет оптимизма и генконсул Андре Пунг. В здании самого консульства работы идут полным ходом, но есть еще одно помещение неподалеку от Адмиралтейства на Гороховой. Здесь, в самом центре Северной столицы, было бы очень удобно открыть консульский отдел.

Говоря о тех или иных своих проблемах, мы часто киваем в сторону Финляндии. Не обойдемся без этого и на сей раз. Финны в Петербурге перехватывают инициативу. Чтобы поток российских туристов не иссяк, а наоборот, увеличился, в консульстве визами у них занимаются 100 человек.

Таллинн — Петербург