Империя гражданства и миграции

Любовь СЕМЕНОВА

Империя гражданства и миграции, Сылеское бюро. Фото Александра ГУЖОВА

Уважаемые читатели! Нижайшая к вам просьба: прежде чем приступить к прочтению данной истории, откройте паспорта своих детей, не имеющих эстонского гражданства, и внимательно изучите вклейку вида на жительство. Возможно, вы и не подозреваете, что ваш ребенок находится в Эстонии нелегально.

Звонок в редакцию: «Прочитала вашу статью в «Субботе» - «Недоразумение ценою в 750 крон» - и поразилась: как будто все это написано про мою дочь, один к одному...»

Внезапный нелегал

О том, что в родной стране она нелегал, девятнадцатилетняя Александра (имя по просьбе девушки изменено) узнала в июне этого года, когда после сдачи государственных экзаменов по окончании одной из таллиннских гимназий попыталась через Интернет выяснить результат сочинения.

Чтобы получить доступ на соответствующий портал, Саша обратилась в контору Хансабанка за карточкой и услышала, что ее паспорт просрочен. Девушка тут же отправилась в контору ДГМ на улице Сыле, где, по ее словам, сотрудница информационного «окошка» обрушилась на нее с криками: «Ты вообще нелегал, потому что у тебя уже в мае закончился вид на жительство, и ты теперь здесь никто».

«Дочь дрожащим голосом звонит мне и говорит, что вот, мол, так и так, у меня закончился вид на жительство, - рассказывает Сашина мама Валентина. - Я ничего не могу понять, спрашиваю, как это он у тебя закончился, если он постоянный? У всей нашей семьи постоянные виды на жительство с 2000 года. Ладно, срок действия паспорта закончился, это понятно, но вид на жительство...

Тогда я сама пошла уточнять, и мне сказали, что у ребенка, оказывается, вид на жительство был временный. Знаете, первый вопрос, который у меня тогда возник, был, как ни странно, не о том, как это могло случиться, а о том, действительны ли результаты экзаменов, раз такое дело. Я опять обратилась в информацию, и опять эта сотрудница, уже в моем присутствии, стала орать на дочь дурным голосом (я поражаюсь просто): «Ты себе оказала медвежью услугу, у тебя теперь экзамены недействительны! Ты нелегал!!!»

У дочери слезы, почти истерика, паника: «Теперь меня вышлют из страны». Я говорю: «Только если на Северный полюс. Где и в какой еще стране ты нужна?» Пытаюсь ее успокоить, хотя и меня уже трясет. В это время сотрудница продолжает кричать, все на нас смотрят. В общем, вышли мы из департамента на ватных ногах».

И началась неделя беготни по инстанциям: юридическое бюро, ДГМ, школа. В результате оказалось, что сотрудница Сылеского бюро, информировавшая Александру о том, что результаты сданных ею экзаменов теперь по причине открывшейся «нелегальности» выпускницы недействительны, глубоко ошиблась.

Видимо, в тот момент главным для нее было «построить» бестолковых, чтобы впредь не расслаблялись. Слезы и нервы какой-то там девушки не в счет.

Начни все сначала

Саша в срочном порядке (так как по окончании гимназии она собиралась поступать в вуз и время поджимало) начала оформлять документы через юридическое бюро, где ей помогли заполнить все необходимые бумаги: анкеты, заявления и даже своеобразное «прошение о помиловании», мол, извините, пожалуйста, я вас очень прошу, чтобы вы мне предоставили вид на жительство, больше так делать не буду.

«Вот эти все бумаги мы с ней собрали и пошли в департамент, - говорит Валентина. - Надо отдать должное, та женщина, которая принимала у нас в бюро документы, возилась с нами долго, проявила терпение. В середине августа у дочери уже был вид на жительство, и она смогла поступить учиться дальше».

Счастливое окончание истории? Как бы не так.

В отличие от 17-летнего героя нашей предыдущей истории, получившего-таки постоянный вид на жительство (см. «Недоразумение ценою в 750 крон» в «МЭ»-«Суббота», 27.08.05 г.), Саша уже совершеннолетняя, а поэтому ей дали не постоянный, а временный вид на пять лет.

И теперь она не может ни получить учебный кредит, ни в течение как минимум десяти ближайших лет подать ходатайство об эстонском гражданстве, потому что одним из условий его получения является проживание в Эстонии на основании постоянного вида на жительство в течение пяти лет.

Последствия совершенной кем-то пять лет назад ошибки теперь можно назвать драматичными. На фоне этого даже уплаченные за оформление вида на жительство 750 крон теперь кажутся Валентине сущим пустяком. Хотя эти деньги для нее не лишние.

Кто виноват?

Этот вопрос вместе с просьбой уточнить обстоятельства, при которых опять несовершеннолетнему ребенку (Александре пять лет назад было всего 14) вместо постоянного вида на жительство выдали временный, мы задали Департаменту гражданства и миграции.

Заодно поинтересовались, не было ли в далеком 2000 году какого-то тайного распоряжения выдавать детям «постоянных» неграждан именно временные виды на жительство. Так сказать, с перспективой на сбор в будущем немалых пошлин.

И вот что ответила нам пресс-секретарь ДГМ Эло Аллеманн: «Мы расследовали обстоятельства выдачи вида на жительство Александре и выяснили, что ходатайство о продлении вида на жительство за несовершеннолетнюю Александру 30 марта 2000 года подала в ДГМ ее полномочный представитель Ирина Ксендзова.

В соответствии с поданным ходатайством и была начата процедура оформления документов. Поскольку ходатайствовали о продлении вида на жительство, то его и продлили. ДГМ проводит процедуры в соответствии с ходатайством.

Временный вид на жительство у Александры закончился 02.05.2005 года. Поскольку она вовремя (за два месяца до окончания срока действия вида на жительство) не подала в ДГМ ходатайство о постоянном виде или продлении временного, то по окончании срока действия она смогла ходатайствовать только о первичном временном виде на жительство. Его Александра подала 10.06.2005 года.

А если бы ее временный вид еще действовал, она имела бы право ходатайствовать о постоянном виде на жительство».

Вот так. Хотя, если честно, ходатайствовать о постоянном виде для 14-летней Саши ее мама имела право уже в 2000 году, и тогда не возникло бы никаких проблем в 2005-м.

Но кто такая Ирина Ксендзова, ходатайствовавшая о продлении временного вида для Саши, о которой идет речь в ответе из ДГМ?

Полномочный представитель

Мама Саши Валентина с трудом вспомнила, что пять лет назад она действительно воспользовалась помощью некоей Ирины, сидевшей в какой-то конторе в общежитии напротив Сылеского бюро ДГМ, которая оказывала услуги по оформлению документов в ДГМ.

«Я к этой Ирине обратилась, потому что она заполняла анкеты, они же на эстонском языке и там так много разных пунктов, а я плохо понимаю. Не я одна обращалась в ту контору, нас было много. Да и Ирина совершенно официально там сидела, у нее целая очередь посетителей была, и она сама назначала время, когда приходить, и люди подходили.

Я так поняла, что у нее какая-то договоренность была с этими женщинами, которые в департаменте сидели, какая-то особая очередь, которая двигалась быстрее. То есть эта Ирина не только заполняла анкеты, а была как бы сопровождающая полностью.

А я ей за это деньги заплатила, она же не бесплатно все это делала. Тогда еще, может быть, вы помните, было много всяких акционерок, которые заполняли анкеты и отсылали документы в ДГМ».

(Конечно же, помню. И даже сама помогала заполнять анкеты знакомым и сослуживцам. Бесплатно).

«Ирина, видимо, ошиблась с видом и поставила крестик вместо клеточки alaline (постоянный) в клеточку tähtajaline (срочный, он же временный), а вы на нее понадеялись и не стали проверять анкету».

«Я не то что понадеялась, а у меня даже сомнений ни разу не возникло, я ни в чем не сомневалась, понимаете. У этой Ирины и папочка была специальная, в которой не только моя анкета. У нее там много анкет было. Я обрадовалась, что мне помогут, потому что, с одной стороны, работа, с другой - эти очереди в департаменте. Анкеты, которые надо заполнять. Вопросы совершенно идиотские, там смысл даже не поймешь. И конечно, я обрадовалась такой помощнице.

Я была уверена, что она все сделает, как надо, и поэтому сейчас для меня как гром среди ясного неба, что у дочери оказался временный вид на жительство.

И ведь сколько она ходила с этим временным видом, Господи. Нам приходилось часто и в больницу обращаться, и в других местах бывать, и нам никогда никто не заикнулся, что вид на жительство у нее временный. А я сама даже не представляла, как он выглядит, этот вид, и что он вообще у нее может быть. В общем, если эстонский не знаешь, так ты его и не знаешь».

«В вашей семье, вы сказали, у всех постоянные виды на жительство, кроме дочери?»

«У всех. Даже у мамы, хотя она супруга бывшего военнослужащего. Но даже мама получила постоянный вид».

«А о своем виде вы ходатайствовали тоже через Ирину?».

«Я плохо помню, как все это было, обращалась ли я со своим видом к ней. Такая запарка была, надо было срочно, срочно все это делать. Все галопом, глаза квадратные, очереди большие. Я не помню...

Но я не думаю, что она это специально сделала. Просто недоразумение, но такое недоразумение... Конечно, это еще долго нам будет аукаться».

***

Из ответа ДГМ: «Полученную от вас информацию, касающуюся невежливого обслуживания клиента, мы направили заведующей бюро, в котором Александра в июне этого года ходатайствовала о виде на жительство, и попросили выяснить подробности. Благодарим вас за обратную связь и очень сожалеем, что посещение бюро ДГМ не получилось для Александры приятным».