Обнародованные на днях цифры доходов государственных служащих и руководителей предприятий с государственным участием убедительно показали: больше остальных зарабатывают у нас руководители хронически убыточной «Ээсти энергия» — печально констатирует газета Postimees, опубликовавшая подробную сопоставительную диаграмму доходов руководства и рядовых наемных работников.
Цифры действительно убеждают, что государство наше в состоянии оплачивать услуги специалистов в государственном секторе ничуть не хуже, чем платит частный сектор. В секторе с государственным участием восемь высших руководителей имеют годовые доходы (зарплата плюс почти полумиллионные премии) свыше миллиона крон. Пятеро из них трудятся на предприятиях энергетики — «Ээсти энергия» и «Ээсти пылевкиви». Гуннар Окк — председатель правления «Ээсти энергия» и Мати Йостов — председатель правления «Ээсти пылевкиви» со своими 120-тысячными месячными зарплатами лидируют в таблице доходов. Совокупный годовой доход у каждого почти полтора миллиона крон.
В первую десятку самых высокооплачиваемых руководителей входят также члены правлений обоих этих предприятий. Но странный парадокс равенства высоких доходов у тех и других в том, что «Ээсти энергия» — предприятие убыточное в отличие от «Ээсти пылевкиви», в чем публично и не раз признавалась в прессе, вымогая повышение тарифов на электроэнергию для ее потребителей.
Раскрывая механизм этих «доходных мест», газета, прежде всего, указывает на чрезвычайно высокий размер годовых премиальных, достигающий зачастую полумиллиона крон. Но если для фирмы Мати Йостова такие премии хоть как-то объяснимы — «Ээсти пылевкиви» в прибыли, налицо сокращение затрат, снижение себестоимости добычи сланца, то для правления «Ээсти энергия» щедрость премиальных трудно объяснить — предприятие хронически убыточное, прибыль ему ниоткуда не светит. Официальное объяснение поощрения: успехи в реструктуризации и строительстве предприятия. И потом, оказывается, не в прибыли дело. Если верить словам члена Рийгикогу и одновременно члена совета «Ээсти энергия» Калева Кукка, главное для поощрения — насколько предприятие важно для государства.
Свой комментарий к цифрам газета озаглавила «Удивительные зарплаты» и прежде всего отметила доходы именно членов правления «Ээсти энергия», изнуряющих народ постоянным повышением тарифов. Обнародованные заработки вызывают у коллег ряд вопросов, на которые трудно найти ответы. Отчего одним руководителям государство платит больше, чем другим, хотя и у других руководителей предприятия вполне преуспевающие? Например, достаточно велики прибыли у «Таллинна садам». Государству-хозяину только бы радоваться, ан нет, зарплата у Рихо Расманна на 30 тысяч меньше, чем у Гуннара Окка. Почему? И почему государство платит руководителю «Ээсти пылевкиви» в два раза больше, чем руководителю порта? Откуда эти фантастические по размерам премиальные? Откуда столь высокая оплата услуг членов советов предприятий? Непонятна и «вилка» зарплат у руководителей государственных департаментов. Почему зарплата директора Департамента охраны границы Харри Хейна 32 тысячи в месяц, а у главы Департамента ветеринарии и продовольствия Тийта Рийсало 20 тысяч, у директора Департамента лекарственных средств Кристин Раудсепп 14 с половиной тысяч? Примеры аналогичного неравенства можно продолжить и на уровне министров.
У газеты свой ответ на вопросы: слишком велики денежные аппетиты исполнительных директоров, а оплаченные советы госпредприятий противостоять им не в состоянии. Да и кто это у нас считает государственные деньги?! И кто у нас не любит порадеть родному человеку?!
Кроме зарплат руководство госфирм имеет и доплаты — к отпускным (как правило, не менее 65 с половиной тысяч крон), а еще имеет служебные автомобили стоимостью в среднем по полмиллиона крон, на которые фирмы ежегодно тратят более 14 тысяч крон. А еще им идет оплата мобильных телефонов, страхования жизни и здоровья, а также спортивной релаксации.
После сопоставления этих доходов со среднестатистическими доходами рядовых тружеников станет понятно, почему комментарий к таблицам доходов высших госслужащих газета Eesti Pдevaleht озаглавила «Банановая республика?», а в нем пишет: с одной стороны, получатель среднестатистической зарплаты у нас за год не зарабатывает и месячной зарплаты высшего руководителя. С другой — можно ли у нас найти хорошего руководителя за низкую зарплату?.. Разрыв уровней зарплат руководителей и рядовых работников чрезвычайно велик, но это делу не помеха до той поры, пока высокую должность занимает знающий и способный управленец, а не человек, получивший ее по партийной принадлежности или родственным связям.
Но более, чем высокие зарплаты исполнительных директоров госпредприятий, критической оценке подлежат доходы тех, кто входит в советы этих предприятий. Если исполнительный директор хоть что-то реально делает, то трудовой вклад членов советов исчислить трудно из-за его незначительности, хотя при этом им зачастую платят от половины до полной среднестатистической зарплаты.
Да, можно согласиться с тем, что руководители государственных предприятий должны получать не меньше, чем руководители частных. Да, государство должно быть щедрым работодателем. Но при этом оно должно беспокоиться и о том, чтобы не росла пропасть между зажиточной Эстонией и той Эстонией, что живет от зарплаты до зарплаты. Говорить о том, что среднестатистическая зарплата растет у нас более быстрыми темпами, чем зарплата высших госслужащих, пока преждевременно. Ее полупроцентный «рывок» вверх еще не гарант спокойного благополучия среднестатистического рядового работника. Беспристрастная статистика говорит: заработки руководителей государственных фирм в двадцать раз выше среднего.
Т.А.
Доходы высших государственных служащих
Мати Йостов,
председатель правления
«Ээсти пылевкиви» 1,4 млн крон
Гуннар Окк,
председатель правления
«Ээсти энергия» 1,4 млн крон
Яан Мянник,
председатель правления
«Ээсти телеком» 1,27 млн крон
Яан Тамм,
председатель правления
«Леннулийклустеэниндус» 1,2 млн крон
Рихо Расманн,
председатель правления
«Таллинна садам» 1,07 млн крон
Вахур Крафт,
президент Банка Эстонии 874 186 крон
Пеэтер Маспанов,
председатель правления
Таллиннского трамвайно-
троллейбусного объединения 710 759 крон
Моника Салу,
председатель правления
«Ээсти лото» 554 455 крон
Март Лаар,
экс-премьер 493 779 крон
Сийм Каллас,
экс-министр финансов 420 180 крон
Средняя зарплата в IV квартале 2001 года 5879 крон
